Понятие значимого информационного ресурса могут закрепить в законе

kentoh / Depositphotos.com

Соответствующий законопроект, внесенный в Госдуму, инициирован депутатом нижней палаты парламента Антоном Горелкиным.

В частности, предлагается ввести в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" новую статью, посвященную обязанностям владельцев значимых информационных ресурсов для развития в РФ информационной и коммуникационной инфраструктуры, а также технологий обработки данных. Под значимыми понимаются сайты или страницы сайтов в Интернете, информационные системы или программы для ЭВМ, использование которых предоставляет их владельцам возможность сбора информации о находящихся на территории России пользователях.

Вправе ли коммерческая организация запрещать иным владельцам доменов, осуществляющим аналогичную деятельность, использовать тождественное или сходное с ее фирменным наименованием обозначение в доменных именах? Узнайте из "Энциклопедии решений. Корпоративное право" в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Предполагается, что решение о признании информационных ресурсов значимыми будет принимать правительственная комиссия на основании предложений Роскомнадзора, а основным владельцем ресурса сможет выступать российское юридическое лицо или гражданин РФ (доля иностранного участия в российском юрлице ограничивается 20% голосующих акций). При этом конкретизированы полномочия правительственной комиссии по отношению к значимым информационным ресурсам. В частности, она сможет принимать решения о:

• признании информационного ресурса значимым или об отказе в этом, а также о признании владельца значимого информационного ресурса не исполняющим требования к владению им;
• предварительном согласовании совершения сделок и иных действий, влекущих за собой несоблюдение требований закона;
• рекомендациях владельцу значимого информационного ресурса по обеспечению равных условий доступа или непредоставлению доступа к собираемой с использованием такого ресурса информации;
• предварительном согласовании передачи или предоставления доступа к собранной с использованием значимого информационного ресурса информации о пользователях, находящихся на территории РФ, иностранным юрлицам, российским юрлицам с долей иностранного участия в уставном капитале более 20%, иностранным гражданам и лицам без гражданства и т. д.

В случае одобрения инициативы¹ перечень значимых информационных ресурсов, включая те ресурсы, владельцы которых не выполнят требования федерального закона, появится на официальном сайте Роскомнадзора. Кроме того, для защиты персональных данных россиян будет введено требование о размещении технических средств и баз данных значимых информационных ресурсов только на территории России.

Законопроект имеет отлагательный срок вступления в силу – с 1 января 2020 года.  

______________________________

¹ С текстом законопроекта № 763517-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 18 Федерального закона "О персональных данных" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.